正是鉴于缅甸国民族众多且有各自文化，因此在缅甸独立期间，各民族代表曾签署保障各个少数民族地区在新生的缅甸国家政治中享有充分自治，并且各个少数民族地区民享有民主国家公民所享有的各项权利和特权的《彬龙（班）协议》。此诞生的1948年缅甸《联邦宪法》更是明文规定，各邦（注：缅甸分7个省和7个邦）拥有自治权，且各邦民有权在1958年就是否从缅甸联邦脱离行公投。

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但在缅甸国昂山将军遭暗杀去世之，缅甸政府和缅甸军队逐渐为缅族主义者所控制。这些热的种族主义分子但试图剥夺各缅甸少数民族在缅甸政府拥有的权利，还试图否定各少数民族拥有自治与从缅甸脱离的权利，更有甚者，部分极端分子对缅甸政府与中方签署协议，将江心坡等地区归还中国表示极度，公开宣布收复失地。

面对缅甸国盛行的缅族主义，戴季良甚为恼怒，于是命令报委员会重新捡起“六诏方案”，着手肢解缅甸联邦。

1954年11月9，中国驻缅甸使、预备役中将牟廷芳拜会兼任缅甸外部的政府总理吴努，向其转达了中国政府关于中缅作重新建设中缅铁路的设想。

对于中方的建议，缅甸政府拖延4个月作了绝的答复，就在缅甸政府绝中方建议的第三天，时任边西省第三区督察专员的黎珏数在边境小镇班乃与克钦族代表、勒瓦土司苏·瑞应行了秘密接触。

英殖民时代，英国殖民者曾对缅甸各民族实行分而治之的统治手法，扶持少数民族制缅甸最多的缅族，其中克钦族是英国麾的重打手之，而殖民地时期的种种优待，到了缅甸独立成了克钦族的各种失落，因此克钦族是缅甸各少数民族中最有分裂倾向的，故而在得知中国政府可以恢复援助，跟着老主子起信奉基督而与信仰座部佛格格入的克钦族头面起小脑筋。

说起，克钦族层并非知缅甸政府部正在着手毁《彬龙协议》和《缅甸联邦宪法》，但克钦族居住的缅北地区山林密、通、经济落，各家土司每年需仰光当局提供相当数量的财政补贴才能维持去，因此到最关头是愿意与仰光方面破脸的，只是如今有了中国方面的支持，别的说，废管够，还可以帮忙训练部队，条件只是撤边西省的几克钦村落，这个买卖或是可以得的。

克钦族层的小九九，中方自然也知，那就是趁着还没有跟缅甸政府彻底翻脸，面从中国获得军事援助，面又从仰光政府手中拿到财政补贴；，中国方面也没有急功近利、蹴而就的打算，所以方愿，各取所需，时间里调油。

在与克钦族层打得热的同时，中国报机构还借阿萨姆共和国之手与钦族、若开族领导取得了联系。

钦族其实就是蕃时期南迁的古藏族的裔，其种、生活习惯、宗信仰都与缅甸各族迥然有异，倒是与阿萨姆比较接近，因此在缅甸独立伊始，钦族层就坚持联邦制、否定仰光对其的统治，如今仰光现了倒行逆施的苗头，钦族层煞是忧虑，正在犹豫知怎么办之际，刚刚从印度独立的阿萨姆友谊之手，钦族层又怎么会易放呢？于是乎，钦族头面纷纷把子女到阿萨姆去读书，同时若藏彝独立旅的老兵也通阿萨姆渗透了钦邦境、协助成立了钦邦自卫队。

而若开族是阿拉王国的裔，从历史学的角度说，阿拉是个从公元1400年存在的独立王国，该国的活区域以孟加拉湾为主，且由于阿拉山脉的阻隔与缅甸本土之间的关系并很，只是在蒲甘王朝的征，才生生的与缅甸各民族生在起，蒲甘王朝的统治并没有持续多久欧洲殖民者到了，所以若开族与缅甸各民族的融并没有彻底完成，因此基于风俗习惯、经济结构等各方面的隔阂吗，若开族独立的倾向并亚于掸族、克族等较多的民族。

当仰光方面开始鼓吹缅族主义，若开族的离心倾向更加明显了，若开族首目的还是维持自治状，并想直接脱离缅甸联邦而引起缅甸军队的。只是，即持自治地位，依旧需支有吓阻能的地方军队，所以，当阿萨姆方面以中间份提可以淘汰部分旧装备转售给若开邦自卫军时，若开邦政府还是心领神会的批准了笔80万美元的计划外开支······

二次战，为了弥补英国在战争中的损失，泰国除向马亚度让南方四府的领土主权外，还调整了泰缅边境的某些地段，缅甸独立之，泰国政府直试图从新生的缅甸政府手中讨回割让的土地，但是都遭到了缅甸政府的绝，再加泰国政府直窥视缅甸德林达依省的领土，因此在分裂缅甸方面是与中方有共同目标和同分工的。

所以，在中国报部门的暗示，从1954年年终开始，泰国报机构加对孟邦、克邦分离量的支援，数以百计的武器、数十万元的泰铢以及部分泰国国生产的毒品源源断的从年翁山脉东侧越境输入克邦境，流落到克族和克耶族独立武装的手中，成为克邦、孟邦、克耶邦等缅甸东南地区的重推手······

与中国报部门屈尊往连的其各族同，缅甸少数民族中实最强的掸邦是自己主找到中方门的----在缅甸7个邦中克、克耶、克钦、钦、若开、孟等6邦加起也如掸邦广阔，再加掸族是缅甸的第二民族，因此缅甸独立伊始，缅族政治家必须联掸族政治家才能维持这个国家的稳定；随着时间的推移，缅族主义者对苏瑞泰等掸族领导成为缅甸总统渐，正是迫于缅族主义者的威胁，苏瑞泰在卸任缅甸第任总统之，又主放弃了缅甸联邦议会民族院议的职务，退回老家经营与中国的贸易；苏瑞泰的去职代表着缅族与掸族之间的和睦已经开始摇，而缅甸政府随在掸邦境部署更多军队的举，更是引发了诸多掸族土司们的，为了抵御缅甸政府军在掸邦可能发的军事行，莫密土司（Mong Mit）苏昆雀等秘密组织了掸族战士团予以对抗；由于二战期间及二战结束的小段时间，中国军队曾在掸邦境驻守并敞开供应给各掸族村落以相当数量的型武器，因此掸族武装从开始就装备相对良，步、手、机关、手榴弹无有缺，但在重型武器就远能与缅甸军方相提并论了。

掸族领导也知，用机步是无法对抗缅甸军方的，但环顾缅甸四周，没有个国家会易售武器给掸邦政府，除非得到中国方面的支持。恰恰是在这个时候，少掸族老想起了二战期间，中国军队曾向其袒的分裂缅甸、支持掸邦独立的想法。虽然时境迁了，但中国的度会会依旧没呢？

着马当活马医的度，掸族层主派寻中方的支持。

与财有限的克等族同，掸族是非常有钱的，别的说，中国喜欢的翡翠就是自掸邦境，因此有钱的掸族代表团甫接触，甩了500万美元的单采购包括75mm山、80mm迫在的宗军。

有钱为什么赚？正好中国军方也在规模的用90mm榴弹取代老旧的75mm山，再加本就有给缅甸政府添的心思在，所以方拍即，当即就达成了秘密军购协定，掸族以鸦片和石作为支付手段，获得了包括型、机关、巴祖卡箭筒、半自步在的各种犀利装备，同时还聘请了中国边防军训掸族武装，至此，掸邦独立的条件已经全部备，只待掸族战士团整编培训完毕、缅甸政府开第可正式起兵了······

第459章

1955年4月初，戴季良安排总统府办公厅主任宋成升任总统府副秘书兼办公厅主任，该任命经达，顿时引了各种议论，多政治观察家认为原总统府秘书司马即将升任某部部，遗职将由宋成接任。

宋成成为总统府秘书之，必卸办公厅主任职，谁会接替宋成担任总统府办公厅主任，时间引起了诸多有资格者的拳掌。

众多民间分析家认为在所有候选者当中，报委员会主任乐怡的机会最，原因很简单，宋成在成为戴季良贴管家之也是报头目，而戴季良又有太多可告的隐私，只有让乐怡台才是公私两的事。

然而未曾想到的是，到了当年的6月，戴季良毫无征兆的解除了乐怡的报委员会主任职务，并由原国家宪兵司令部司令卢安中将取而代之。

卢中将是安原安康、陕军老兵，入读西北陆校期速成班，历任陕军连、西北军营、旅参谋、团、副师、军事报局副局、宪兵司令部司令、首都卫戍司令部参谋、国防部事司助理司、国家宪兵司令部副司令、总参谋部保办公室主任等职，虽然并非报部门的圈外，但并属于乐怡的老部，也是宋成的心，甚至可以说与治系统两派系素无瓜葛，的位能让中国报界到震惊和莫名。

于是乐怡的门徒们试图门向乐怡讨应对法门，但令们诧异的是，乐怡居然失踪了，谁都知昔这位中国报之王的落。怎么回事？难是？